發(fā)展全域旅游有以下幾方面背景：

一是當前區域經(jīng)濟發(fā)展需要探尋新動(dòng)力。第一產(chǎn)業(yè)的整體規模、產(chǎn)業(yè)鏈條、綜合效益等均需要有效增加，第二產(chǎn)業(yè)面臨生態(tài)環(huán)境脆弱瓶頸，當前工業(yè)污染面臨越來(lái)越大的社會(huì )壓力，而且受到區位條件制約，不是所有地區都適合發(fā)展傳統工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)受主導產(chǎn)業(yè)轉型升級的影響，需要及時(shí)提高整體發(fā)展活力。在此背景下，區域經(jīng)濟發(fā)展需要新動(dòng)力。

二是國內旅游繁榮趨勢明顯。旅游接待規模保持穩固增長(cháng)，2011年的26.41億人次增長(cháng)到2017年的50.01億人次，年均增長(cháng)率約為12%。旅游收入規模保持穩固增長(cháng)，收入規模從2011年的1.93萬(wàn)億元增長(cháng)到2017年的5.40萬(wàn)億元，年均增長(cháng)率約為15%?！笆濉币詠?lái)，我國經(jīng)濟增幅存在收窄壓力，尋找旅游發(fā)展等新動(dòng)力成為社會(huì )共識。在中央出臺的多項促旅政策和國家旅游主管部門(mén)實(shí)施的“治旅方略”的等紅利政策推動(dòng)下，我國旅游消費保持高速增長(cháng)。

三是新的區域發(fā)展理念離不開(kāi)旅游業(yè)。旅游業(yè)和“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念等國家戰略方向一致；符合“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展模式；帶動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展；實(shí)現產(chǎn)業(yè)的有效轉型升級；實(shí)現強市富民，促進(jìn)居民整體素質(zhì)提升；優(yōu)化城鄉建設風(fēng)貌，打造宜居環(huán)境，有利于當地居民，塑造良好投資環(huán)境，塑造宜業(yè)環(huán)境；打造優(yōu)秀旅游產(chǎn)品，形成宜游環(huán)境。

全域模式和景點(diǎn)模式的區別

從旅游供給角度來(lái)講，全域旅游是弱化景區景點(diǎn)概念，將社會(huì )上非傳統旅游資源轉化為新旅游資源的發(fā)展方式。其相對于景點(diǎn)旅游來(lái)說(shuō)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，無(wú)景點(diǎn)。傳統的觀(guān)光游注重景點(diǎn)的打造，這類(lèi)旅游吸引物與旅游者的關(guān)系是分離的。而全域模式?jīng)]有明確的范圍界限，游客喜歡的地方就是景點(diǎn)。

第二，空間開(kāi)放性。全域旅游是把景點(diǎn)處于完全開(kāi)放的環(huán)境內，旅游者根據自己的興趣和偏好自主選擇周?chē)沫h(huán)境和事物。

第三，主客互動(dòng)性。全域旅游打破旅游者和社區居民之間的壁壘，旅游者能夠深度體驗異域生活，滿(mǎn)足旅游需求。

全域背景下的旅游吸引物重構

1、景區全域化

全域旅游背景下依然需要打造旅游吸引物，景區就是吸引物，就是要打造更有吸引力的、有地域特色的、凸顯獨特資源優(yōu)勢的景區，而不是僵硬地對景區進(jìn)行升級。景區全域化就是要打通景區內外、行業(yè)內外、區域內外阻礙區域旅游要素流動(dòng)和優(yōu)化配置的一切瓶頸，打破部門(mén)分割、行政分割等，促進(jìn)旅游要素在全域范圍內充分流動(dòng)和優(yōu)化配置，進(jìn)一步釋放全域旅游生產(chǎn)力，提高全域旅游全要素生產(chǎn)率。

2、全域產(chǎn)品品牌構建

全域旅游的核心吸引物還是產(chǎn)品，絕不限于傳統的景區景點(diǎn)，還包括賴(lài)以生存的空氣、陽(yáng)光、民風(fēng)民俗、特色小吃、城鄉建筑風(fēng)貌等眾多資源，抓好特色開(kāi)發(fā)，避免千篇一律。

3、完善資本引入體系，平衡主企關(guān)系

東道主的主動(dòng)服務(wù)和旅游企業(yè)的先進(jìn)管理技能對全域式旅游目的地的建設同等重要，政府在兩者之間要扮演好協(xié)調人的角色，前期以旅游開(kāi)發(fā)公司為主，后期以東道主為主。在目的地不同的發(fā)展階段，確定主次關(guān)系來(lái)確定利益的分配，增加兩者的協(xié)同作用。

4、加強區域特色文化底蘊

因為旅游企業(yè)文化對目的地的影響是局部小范圍的，而且后期發(fā)展成熟階段，旅游企業(yè)的作用會(huì )弱化甚至消失。因此可以放寬對旅游企業(yè)文化融合的要求，最好的莫過(guò)于雙方能找到文化共同點(diǎn)，達到全域式的一體化建設。

5、轉變管理方式

從行業(yè)管理上來(lái)講，全域旅游是要改變以部門(mén)為核心的行業(yè)管理體系，構建起以旅游領(lǐng)域為核心的社會(huì )管理體系。傳統景點(diǎn)觀(guān)光游圈地經(jīng)營(yíng)，各部門(mén)各自為政，導致旅游各個(gè)環(huán)節錯位不對。全域旅游轉變管理方式能夠保證吸引物的連續性和動(dòng)態(tài)性，始終以最新、最適合的狀態(tài)吸引住旅游者。

6、全域的旅游服務(wù)

全域旅游示范區既是一個(gè)地方硬實(shí)力的體現，也是軟實(shí)力的體現，從業(yè)者素質(zhì)提升是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在景區打破藩籬之時(shí)，培養提高本區域人們的文明習慣也是實(shí)現全域化最大的挑戰。青海建筑設計院全域旅游服務(wù)包括有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)，也包含各項規定內的服務(wù)和無(wú)規定的服務(wù)。有償的、有規定服務(wù)的飽滿(mǎn)度，無(wú)償的、無(wú)規定服務(wù)的主動(dòng)程度考驗的是這一區域人的文明程度，即維系全域旅游服務(wù)的核心是該區域人的文明程度。